自党的十八大以来，中央经济工作会议及全国科技创新大会等重大会议提出了一系列关于创新驱动和科技强军的部署，特别是2017年9月中央政治局召开的全会，对科技创新、国家重大战略实施等方面进行了全面部署。中共中央总书记、中共中央军事委员会主席习近平在讲话中指出：“要实现党在新时代的强军目标，必须加快构建创新体系，建设世界一流的科技人才队伍和一支强大的现代化作战力量。”

双基建设是国家战略的重要内容。和记平台长江和记官网说：双基建设就是以科学技术为基础的智力基础和物质基础。“物质基础”指的是为国家创造和发展技术能力、提高发展创新能力的“硬件”，而“智力基础”则是指能够提供这些硬件支持的技术能力和人才素质。

从政策导向到实践探索，这一过程经历了三个阶段。

其次，在2017年9月全会后，党中央和国务院在创新科技布局上作出了一系列重大决定：提出实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革；部署国家自主创新示范区建设，加快构建以企业为主体的创新体系；将国家科技创新事业纳入国家战略框架内统筹谋划。政策导向确定了我国创新驱动发展战略的发展方向，提出了实现高水平自立自主、推动高质量发展的总体目标，为双基建设指明了明确的方向和路径。

其次，在2018年“两会”上，“十三五”规划纲要对创新与科技发展等重点领域提出了一系列具体要求。“十四五”规划纲要继续将创新驱动发展作为国家发展的战略主题。政策的调整、内容的新增，表明国家对于科技创新的要求更高、更高，也更加注重从源头抓起，从基础建设推动技术创新。

，在党的二十大上，习近平总书记强调，“科技自立自强是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑”。他指出，要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。和记官方网站长江和记官网以为：双基建设的重点在于增强科技创新能力和人才队伍的吸引力和凝聚力。为提升企业的自主创新能力，推动技术升级与人才培养，需要从政策引导、科技供给、人才培养等方面进行全方位支持。

在当前复杂多变的国内外形势下，“十四五”规划纲要进一步强调了创新驱动发展战略的重要性，并提出了更多具体的政策措施。例如，“十四五”时期，中央将实施科技攻关计划、知识产权保护等重大任务，以激发创新活力；“十四五”期间，国家将进一步优化科技创新资源布局，完善科技成果转移转化机制，提高技术转让和交易的效率。

双基建设需要从政策引导、人才引进、技术创新等方面进行全方位支持。一方面，国家应进一步加大研发投入力度，鼓励和支持企业加大科研投入，提升自主创新能力，为技术升级和人才培养提供必要的物质保障；另一方面，建立和完善激励机制，营造良好的创新环境，吸引和留住优秀人才，提高企业的自主创新能力和核心竞争力。

双基建设需要在政策引导、科技供给、人才培养等方面进行全方位支持。政策导向确定了创新驱动发展战略的方向和目标，而从实际出发，国家需要进一步完善科技创新体系，优化资源配置，构建更加完善的创新生态；同时，企业也需要积极参与和支持技术创新与人才培养的全过程，通过实施技术创新、引进人才、提升创新能力等方式，推动技术升级。

双基建设需要在政策引导、科技供给、人才培养等方面进行全方位支持。一方面，国家应进一步加大研发投入力度，鼓励和支持企业加大科研投入，提升自主创新能力，为技术升级和人才培养提供必要的物质保障；另一方面，建立和完善激励机制，营造良好的创新环境，吸引和留住优秀人才，提高企业的自主创新能力和核心竞争力。

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双基建设需要在政策引导、科技供给、人才培养等方面进行全方位支持。一方面，国家应进一步加大研发投入力度，鼓励和支持企业加大科研投入，提升自主创新能力，为技术升级和人才培养提供必要的物质保障；另一方面，建立和完善激励机制，营造良好的创新环境，吸引和留住优秀人才，提高企业的自主创新能力和核心竞争力。

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双基建设需要在政策引导、科技供给、人才培养等方面进行全方位支持。一方面，国家应进一步加大研发投入力度，鼓励和支持企业加大科研投入，提升自主创新能力，为技术升级